湖南电力强化精准投资管理提升电网发展质效

发布时间:2019-11-27 07:52

  11月18日,国网湖南省电力有限公司各级投资计划人员基于精准投资平台和电网全覆盖后评价系统,完成了2020年湖南电网项目梳理和投资计划编制。相比往年的计划编制,今年该公司使用电网全覆盖后评价系统,采取电网多维综合评价方式及四象限评价结果,让电网投资更加精准。

  不久前,国家电网有限公司精准投资管控体系建设现场会在湖南召开。参会人员现场观摩国网湖南电力精准投资试点单位益阳供电公司的建设经验与做法后,纷纷点赞。

  今年6月,国家电网有限公司与湖南省政府签订战略合作协议,计划于2019~2022年在湖南电网投资1008亿元,致力于解决湖南电网历史投入低、供电能力不足、农网基础薄弱等问题。面对急剧增加的投资金额和复杂多变的内外部经营环境,国网湖南电力精益规划、精准投入、科学管控,提高投入产出比,提升投资水平。

  国网湖南电力树立“投资是经营的一部分,没有经营的投资是无源之水”的投资理念,把好精准投资第一道关,建立起发展部牵头、财务部协同、互联网部全程监督、经研院全面支撑、各专业深度参与的“大经营”工作体系,统筹管控所有经营活动,切实提升经营管理水平。

  在省公司层面,国网湖南电力以“大经营”体系为支撑,建立起经营研究、诊断分析、监测与改进机制,今年组织开展了线损、电价、交易、投资等专题成果发布会,部署经营模式转变等81项工作任务,有力保障了经营研究成果落地。

  在各基层单位,国网湖南电力构建内部模拟市场,增强各单位经营意识。武冈市供电公司建立内部模拟市场后,通过分析8个供电所投入产出效率,测算1264个台区的模拟利润,为电网改造精准投入提供数据支撑。在国网湖南电力,这样的例子还有很多。

  国网湖南电力还以内部模拟市场为抓手,量化分析了各基层单位的经济活动、投资行为,设计市场机制,核定价格标准,确定价值贡献,实现投资管理成果与工资总额、企业负责人考核“双挂钩”。

  国网湖南电力省公司级内模市场月度结算和季度考核已于今年3月上线年三季度模拟营业收入总计704.25亿元,较去年同比增长9.7%,各基层单位自主经营能力、精准投资自觉性明显提高。

  规划质量是精准投资的重要基础,国网湖南电力从源头抓起,以精益规划统筹各层级发展需求、运行问题,梳理投资后的增长点,引领精准投资。

  “‘强-简-强-弱-强’的电网模式是我们针对湖南电网存在的问题,专项制订的各级电网协调发展规划思路。”国网湖南电力发展部相关负责人介绍。“强-简-强-弱-强”即做强500千伏骨干网架,简化220千伏电网结构,强化110千伏电网互联,严格控制35千伏电网发展,高标准打造10千伏及以下配电网。

  今年,国网湖南电力在城配网全面推行“网格化”规划,在长沙供电公司先行试点的基础上,完成14个市州辖区的“网格化”规划,划分网格296个、供电单元1677个,形成了2020~2025年网架类项目清册共3065个项目,取消冗余、无效联络424处,全面解决城区现存536条10千伏线路重过载和供电“卡脖子”问题。

  农配网方面,国网湖南电力以益阳供电公司为示范区,试点开展10千伏及以下农配网“一所一册”规划,本着“改必改好”的原则,确保农村10千伏及以下线路、配变台架按远景负荷一次建成和配变容量按需建设,避免低效投资。目前,全省746个供电所的“一所一册”规划编制已完成,形成了“1报告2图集1清册”的成果体系。

  “作为国家电网公司基建全过程综合数字化管理平台三家试点建设单位之一,目前我们已配置省、市、县供电公司用户账号423个,组织完成2020年2778个电网项目线上全流转,实现了基建精准投资管理全覆盖。”国网湖南电力建设部员工马欢说。

  针对投资管控手段不足、线上平台开发和功能衔接亟待加强等问题,国网湖南电力狠抓数据治理,完成公用配变电压、用户台账、表箱等约300亿条数据的加工计算,取得10千伏及以下配电网数据融合突破性进展的同时,实现营配调数据贯通,为系统应用奠定坚实基础。

  此外,国网湖南电力还深入开展投资成效“回头看”,建立完善投资后评价试点系统。该系统集成了湖南电网“1+14”省、市分析成果,形成了35千伏及以上电网多维综合评价方式,为基建投资分析提供了数据支撑。

  相较于2016年,国网湖南电力综合线个百分点,其中台区线个百分点;投资增供负荷0.83千瓦/万元提升至2.10千瓦/万元;单位投资增售电量0.71千瓦时/元提升至0.98千瓦时/元;资产负债率降至69.86%,下降5.76个百分点。

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